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A pesar de los notables avances de los últimos años, la siniestralidad (Seguridad y Salud en el Trabajo) sigue siendo una asignatura pendiente ¿Qué necesitamos para consolidar una verdadera cultura preventiva?
El nuevo curso comienza y, una vez más, la siniestralidad laboral sigue siendo la asignatura pendiente. Aunque se han hecho esfuerzos significativos en los últimos años, los informes anuales de accidentes de trabajo en España 2022 y 2023 (presentado hace solo unos días) y los últimos datos estadísticos, dejan ver que aún queda mucho por hacer, que existen ineficiencias indiscutibles y algunos objetivos de la Ley de Prevención no se han cumplido como es la integración de la prevención en las organizaciones, especialmente en las pequeñas y medianas empresas, que conforman el 98% de nuestro tejido empresarial.
Análisis estadísticos de bajas y mortalidad de los accidentes de trabajo.
El último informe del Observatorio Nacional de Condiciones de Trabajo del 2023 , Informe anual de accidentes de trabajo en España. Datos 2023, revela que se registraron 647.495 accidentes laborales con baja, con un ligero descenso de la mortalidad respecto al año 2022. Han sido 616 personas las que han perdido la vida con ocasión del trabajo que realizaban. Estas cifras, pese al ligero descenso. Los datos siguen arrojando una dramática realidad y es que de media en España mueren por accidente de trabajo 2 personas diariamente. Un drama e impacto social, familiar y emocional al que no se puede poner precio y que no sólo debe preocupar, sino que debe ocupar.
De hecho la memoria de la Fiscalía General del Estado referente al 2022 pone de relieve la preocupación que existe en la Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo sobre el notable incremento que durante el año 2022 se produjo en el número de trabajadoras/es fallecidas/os.
Evolución de accidentes de trabajo en jornada, con baja.
Fuente: ESTADÍSTICA DE ACCIDENTES DE TRABAJO Año 2022. Ministerio de Trabajo y Economía Social
Evolución de accidentes de trabajo en jornada, mortales.
Fuente: ESTADÍSTICA DE ACCIDENTES DE TRABAJO Año 2022. Ministerio de Trabajo y Economía Social
Son los sectores de la construcción, la industria y la agricultura los que continúan siendo los más afectados por esta lacra social y económica. A pesar de los esfuerzos realizados en estos años, la realidad es que la siniestralidad sigue aumentando, lo que nos lleva a cuestionar la eficacia de las medidas actuales y la necesidad urgente de un cambio de enfoque.
2. La Estrategia Española o la propuesta de modificación de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales ¿Un camino hacia la Mejora?
La Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 2023-2027 publicada en marzo del pasado año propone un robusto marco para enfrentar este grave problema, con un enfoque en la prevención integral y la mejora de la cultura preventiva. Sin embargo, la clave del éxito radicará en gran medida en su implementación efectiva, especialmente en las pequeñas y medianas empresas (pymes), que representan la mayor parte del tejido empresarial español.
Entre las acciones clave que la Estrategia contempla para la reducción de la siniestralidad se encuentran:
- 1º Fomento de la Cultura Preventiva: buscando promover un cambio cultural en las organizaciones, se enfoca en la prevención y en el compromiso de todos los niveles de la empresa con la seguridad y la salud laboral. Esto incluye la integración del enfoque Visión Zero, que aboga por la reducción de accidentes y enfermedades laborales hasta alcanzar un nivel mínimo, aspirando a la siniestralidad cero.
- 2º Refuerzo de la Formación y Sensibilización: Intensificar las acciones formativas dirigidas a trabajadores y empresarios para mejorar el conocimiento y la gestión de los riesgos laborales. La formación es sin duda una herramienta esencial para capacitar a todos los actores implicados en la prevención de riesgos laborales.
- 3º Mejora de la Inspección y el Cumplimiento Normativo: La Estrategia apuesta por un aumento en la eficacia de las inspecciones laborales, asegurando que las empresas cumplan con la normativa de seguridad y salud en el trabajo. Esto incluye la actualización de las herramientas y procedimientos de inspección para adaptarse a los nuevos retos, como la digitalización y los cambios en la organización del trabajo.
- 4º Innovación y Modernización de los Equipos y Procesos: Se promueve la inversión en tecnologías y métodos que contribuyan a la reducción de riesgos, como la automatización de tareas peligrosas y la mejora de los equipos de protección personal.
- 5º Coordinación y Colaboración entre Administraciones: Se refuerza la cooperación entre diferentes niveles de la administración pública y los agentes sociales para asegurar la implementación eficaz de las políticas de prevención.
3. Consolidar la Cultura Preventiva en las PYMES.
Para que nuestras Pymes puedan reducir la siniestralidad de manera efectiva, es fundamental consolidar una cultura de prevención que vaya más allá del mero cumplimiento legal, integrar la actividad preventiva en el negocio, herramientas y metodologías más sencillas que permitan reducir la excesiva burocratización de la gestión de la prevención, contar con un asesoramiento de calidad, dedicar recursos propios a gestionar la seguridad y salud laboral entre otras cuestiones.
Más allá, esto implica que desde la administración, organizaciones empresariales y sindicales, empresas especializadas del sector de la prevención, y resto de actores intervinientes trabajen en diferentes aspectos como:
- 1º La mejora de la formación y capacitación continua: La formación y capacitación en seguridad y salud debe ser una prioridad constante, adaptándose a las necesidades específicas de cada sector y atender también los diferentes roles y perfiles laborales (gerencia, mandos, trabajadores, representantes de trabajadores, etc.)
- 2º Promoción de una Cultura Preventiva basada en un liderazgo comprometido: La alta dirección, mandos, responsables, etc. deben ser los primeros en promover y aplicar medidas preventivas, constituyendo un ejemplo claro para sus equipos del valor de la seguridad y salud laboral.
- 3º Participación Activa: Involucrar a todos los niveles de la organización en la identificación y gestión de riesgos, fomentando un ambiente donde la seguridad sea responsabilidad de todos.
- 4º Apoyo a las pymes en la implementación de sistemas de gestión de la seguridad: Proveer recursos y asesoramiento específico para que las pymes puedan desarrollar y mantener una cultura preventiva sólida.
- 5º Adaptación de la legislación a los nuevos escenarios productivos y laborales: La legislación ha de adaptarse a desafíos como la digitalización, la diversidad (generacional, cultural, funcional…), acusado incremento de los riesgos psicosociales, etc. asegurando que cubra las realidades cambiantes del mercado laboral.
- 6º Simplificación y claridad en la legislación: Hacer la normativa más accesible, comprensible e implantable para todas las empresas, especialmente las más pequeñas, que a menudo encuentran dificultades para cumplir con requisitos complejos.
- 7º Incentivos para las empresas que invierten en prevención: Ofrecer incentivos fiscales o financieros, subvenciones o ayudas a aquellas empresas que demuestren un compromiso sólido con la prevención de riesgos, invirtiendo en formación, equipamiento y tecnología que tenga impacto en la seguridad y salud laboral. Los reconocimientos en buenas prácticas preventivas son también una forma de incentivar la inversión en prevención.
- 8º Fomento de la innovación en seguridad y salud laboral: Promover la inversión en nuevas tecnologías que puedan reducir los riesgos laborales, como la automatización de tareas peligrosas o la mejora de los equipos de protección personal.
El Camino por Recorrer.
Iniciamos el curso con esta reflexión sobre la siniestralidad laboral y la Seguridad y Salud en el Trabajo parece un momento perfecto para redoblar esfuerzos y enfrentar la siniestralidad con la seriedad y firmeza que requiere. Con un compromiso y voluntad real y un enfoque proactivo, podemos hacer que la seguridad y salud laboral deje de ser una asignatura pendiente y se convierta en un pilar fundamental en todas nuestras organizaciones.
